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征求意见!化工园区和危化品企业安全风险隐患排查治理导则来了
日期:2019-7-29 江苏化工网
    

为深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大火灾爆炸事故教训,深入排查化工园区和危险化学品企业安全风险,提高化工园区和危险化学品企业安全管理水平,?#34892;?#38450;范危险化学品重特大安全事故,确保人民群众生命财产安全,应急管理部组织起草了《化工园区安全风险排查治理导则》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》。

应急管理网站24?#23637;?#24320;征求修改意见,要求于82日前将修改意见书面反馈应急管理部危化监管司。

《化工园区安全风险排查治理导则》(征求意见稿)从设立、选址及规划、布局、准入和退出、配套功能设施、一体化安全管理及应?#26412;?#25588;等6方面提出32条排查内容和评分标准。

意见稿提出,化工园区的设立应经省级及以上人民政府的批复认定。化工园区选址应把安全放在首位,化工园区应当进行选址安全评估,化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施、敏感目标之间保持足够的安全防护距离,留有适当的绿化缓冲带,将化工园区安全与周边公共安全的相互影响降至最低。

布?#22336;?#38754;,劳动力密集型的非化工企业不得与化工企业混建。化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应相互分离,布置在化工园区边缘或化工园区外;消防站、应急响应?#34892;摹?#21307;疗救护站等重要设施的布置应有利于应?#26412;?#25588;的快速响应需要,并与涉及爆炸物、毒性气体、液化易燃气体的装置或设施保持足够的安全距离。

准入和退出方面:化工园区的项目准入应有利于形?#19978;?#23545;完整的“上中下游”产业链和主导产业,实现化工园区内资源的?#34892;?#37197;置和充分利用。凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生产条件且难以治理的或整改后仍不能达到要求的企业应予以关闭、退出化工园区。

根据评分结果,85分以上为优秀,7084?#27835;?#33391;好,6069?#27835;?#22522;本?#32454;瘢?/span>59分以下?#32531;细瘛?/span>

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(征求意见稿)从安全风险隐患排查方式及频次、安全风险隐患排查内容、安全隐患治理与上报等方面作了具体的要求。

意见稿提出,安全风险隐患排查形式包括?#31896;?#25490;查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比排查和外聘专?#33402;?#26029;式排查等。

安全风险隐患排查内容包括但不限于:安全领导力;安全生产责任制;岗位安全教育和操作技能培训;过程安全生产信息管理;风险管理;设计与施工管理;试生产管理;装置运行安全管理;设备设施完好性;作业许可管理;承包商管理;变更管理;消防与应急管理;事故?#24405;?#31649;理。

根据意见稿,光气、液?#21462;?#28082;氨、液化烃、氯乙烯、硝酸铵等有毒、易燃易爆危险化学品,以及硝化工艺需要排查特殊管控措施落实情况。

附件:化工园区安全风险排查治理导则(征求意见稿)

化工园区安全风险排查治理检查表

危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则(征求意见稿)

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